联大第79届会议一般性辩论拉开帷幕,什么是“一般性辩论”?

据央视新闻,第79届联合国大会一般性辩论当地时间9月24日在纽约联合国总部拉开帷幕。多国国家元首、政府首脑和高级别代表将就应对不断恶化的地缘冲突、推进可持续发展、应对全球性危机等国际社会共同关注的重大问题,表达各自国家立场并提出解决方案。

联大.jpg联合国秘书长古特雷斯(图源:央视新闻)

第79届联大主席菲勒蒙·扬主持开幕式。他在发言中强调,联大一般性辩论仍是世界上最具包容性、代表性和权威性的辩论之一,是全球反思和集体行动的平台。今年的任务十分紧迫,地区冲突此起彼伏,气候变化问题日益明显,可持续发展目标进度远远落后。他呼吁各国采取集体行动,共同面对挑战。

联合国大会是联合国主要的审议、监督和审查机构,由联合国全体会员国共同组成。大会于每年9月至12月举行常会。常会通常分两个阶段,前段为一般性辩论阶段,后段为大会审议列入议程的各项议题阶段。本届一般性辩论的主题为“不让任何一个人掉队:携手同行,共促和平、可持续发展与人类尊严,造福今世后代”。

那么,什么是一般性辩论?

“一般性”(general)意思是话题广泛,但凡触及人类社会发展中的各种问题,都可发表见解。其主要内容还是一国首脑对重大问题阐述本国立场。不过真正辩论起来的情形也有,朝鲜和韩国曾经在一次一般性辩论结束后下一环节的答辩中,双方代表就朝核问题进行了措辞激烈的辩论。

一般性辩论给会员国提供了平等讨论国际问题的机会,各国代表均可利用这一良机展示自己,阐明立场和观点,发出呼吁和倡议。一般性辩论也是各国加强团结,从而共同应对困难和挑战,共建美好未来的重要场所。此外,一般性辩论也成为会员国开展外交活动的重要舞台,许多国家领导人借机就共同关心的问题举行会晤,以期取得积极成果。

联大没有为一般性辩论发言时间做任何强制性限制,但为了给所有联大会员国平等表达的机会,联大建议一般性辩论期间所有发言者自愿把时间控制在15分钟以内。古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗1960年在联合国大会上一般性辩论中的初次演讲持续了四个半小时,创造了最长演讲纪录。

中国是联合国创始成员之一,中国国家领导人曾多次在联合国大会上发表演讲。1974年,时任国务院副总理邓小平出席联合国大会第六届特别会议并在大会一般性辩论中发言,成为首位登上联合国讲坛的中国领导人。他在会上详细阐述了“三个世界”理论,并庄严声明,中国是一个社会主义国家,也是一个发展中的国家,属于第三世界,中国坚决反对任何形式的霸权主义,自己也决不搞霸权主义。这个表态震动全场,尤其是使广大发展中国家得到了极大鼓舞。

极目新闻综合央视新闻、央广网

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